临海市人民政府办公室关于印发临海市殡葬基本服务费用全流程减免的实施意见

临政办发〔2026〕20号

各镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

为进一步优化殡葬服务公共体系，切实减轻群众丧葬负担，稳步推进殡葬公共服务均等化，经市十七届政府第67次常务会议同意，现就殡葬服务基础项目全流程减免制定实施意见。

一、总体目标

加强殡葬设施建设，完善群众身后“一件事”联办服务。坚持殡葬服务公益属性，按照全数字、全流程、全覆盖的要求，实现遗体接运、遗体存放、遗体守灵、遗体告别、遗体火化、骨灰寄存、骨灰盒、生态安葬等殡葬服务基础项目全流程减免，着力打造节地生态殡葬服务全流程兜底，推广以海葬、树葬为切入点的节地生态安葬。

二、主要内容

（一）明确减免覆盖面。突破地域及身份限制，凡在临海市殡仪馆办理火化事宜的人员（含本市户籍、非本市户籍人员，以及离体残肢、引产死胎等），未出现违规治丧行为的，均纳入殡葬服务基础项目减免范围。同时，以海葬、树葬为切入点，推广不占或少占土地、少耗资源的节地生态安葬方式。

（二）细化殡葬服务基础项目。在现行遗体接运、遗体存放、遗体火化、骨灰寄存、骨灰盒等减免项目基础上，将非基础项目的接尸袋、绢花花圈租赁、遗体守灵、遗体告别、生态安葬（放）服务等一并纳入减免范围，实现遗体接运、遗体存放、遗体守灵、遗体告别、遗体火化、骨灰寄存、骨灰盒、生态安葬等殡葬服务基础项目费用全流程减免，全力推行殡葬服务费用全流程兜底。具体减免项目如下：

1.遗体接运费用。

（1）遗体接运费。在临海市范围内死亡并使用市殡仪馆普通或小型接尸车辆接运，含抬尸费；在临海市范围外死亡且情况特殊，经主管部门批准后使用市殡仪馆普通或小型接尸车辆接运的，按遗体所在户籍地址予以减免，减免上限为450元。

（2）接尸袋购置费。减免上限为150元/具。

2.遗体存放与守灵费用。

（1）遗体存放费（含冷藏）。按自然日计费，不足一日按一日。前3日免费（不含独立冰棺），第4日起按自然日计费。

（2）守灵厅租用费。按自然日计费，不足一日按一日。租用时长不超过1个自然日，第2日起按自然日计费，可用于抵扣守灵中厅或守灵大厅租用费，减免上限为500元。

3.遗体告别费用。

（1）告别厅租用费。可用于抵扣告别中厅或告别大厅租用费，减免上限为200元。

（2）绢花花圈租赁费。限10幅挽联以内。

4.遗体火化费用。

（1）平板炉火化费。可用于抵扣捡灰炉费用，减免标准为成人320元/具。

（2）可降解骨灰盒购置费。限在殡仪馆内购买，为海葬、树葬、花葬、草坪葬等节地生态安葬使用。

（3）骨灰盒购置费。限在殡仪馆内购买，减免金额200元内；与可降解骨灰盒购置费不可重复享受。

5.骨灰安葬（放）费用。

（1）殡仪馆骨灰寄存费。限寄存木质骨灰盒（不提供琉璃、陶瓷、玻璃等易碎容器寄存服务），减免期限2年内，减免上限为240元。

（2）指定骨灰堂（塔、墙）格位费，以及指定区域内的树葬、花葬、草坪葬等节地生态安葬墓穴费。

（3）集中海葬、树葬、花葬、草坪葬等安葬（放）仪式服务费（含车船费）。

（4）指定节地生态安葬纪念碑镌刻费。

6.其他。

特定人群在上述殡葬服务项目减免基础上，可免费获取200元内的文明棺一只。特定人群包括：城乡特困供养人员、低保人员、低边人员、城乡其他经济困难户等低收入群体；退役军人、烈士遗属及因公因病牺牲军人遗属；特困残疾人；困难职工。

以上各项费用均可抵扣，超出减免标准部分由丧户自行支付。独立冰棺属于非基础项目，不纳入减免范围。

三、保障措施

市民政局要高度重视殡葬改革工作，将倡导“节地生态、节俭惠民”相关任务纳入重要议事日程，加强统筹安排、监督检查与责任落实，确保各项工作平稳有序推进。同时，要完善殡葬设施建设与布点规划，优化服务供给。

市财政局要将节地生态安葬奖补资金及殡葬服务基础项目减免所需经费纳入年度财政预算，并统筹福彩公益金、慈善捐赠等资金，支持公益性节地生态安葬设施建设。减免的殡葬服务基础项目费用，由市殡仪馆在结算时直接予以扣除，经市民政局按程序审核确认后，由市财政局据实拨付至市民政局，再由市民政局转拨至市殡仪馆。

各镇（街道）要切实发挥属地责任，加强骨灰流向的跟踪管理，做到事前告知、事中监督、事后跟踪，并积极组织开展移风易俗宣传教育，引导群众树立文明、节俭、生态环保、节约用地要求的殡葬方式。

各相关单位要认真履行各自职责，加强协调配合，形成工作合力，共同推动殡葬改革工作取得实效。

四、施行日期及文件废止

本意见自2026年6月15日起实施。原《临海市人民政府办公室关于印发〈临海市殡葬基本服务项目免费办法（试行）〉的通知》（临政办〔2012〕90号）同时废止。

临海市人民政府办公室

2026年5月13日

（此件公开发布）

（全文完）