2018年以来，江西省南昌市湾里区紧紧围绕建设“惠民、绿色、文明”殡葬目标，把满足群众需求作为出发点和落脚点，积极做好“堵、疏、治、移”四篇文章，推动殡葬改革向纵深发展。

从严从实做好“堵”字文章

湾里区委、区政府把殡葬改革列入全区重点工作范畴，与脱贫攻坚、经济发展、乡村振兴等重点工作摆在同等重要位置，做到同研究、同安排、同部署，并从人、财、物等方面提供坚强保障。召开区委全委扩大会、区委常委会、区政府常务会、区长办公会、领导小组会等研究殡葬改革工作，区委书记、区长一线调度，区四套班子负责人包片负责，将殡葬改革工作纳入高质量发展、综治先进单位、文明单位、“大美湾里·幸福家园”环境综合整治考核，实行日报告、季通报、年考核。

把殡葬改革工作作为“一把手”工程，区委书记、镇（街、处）书记、村（社区）书记“三级书记”一起抓。区政府与镇（街、处）、镇（街、处）与村（社区、分场、林场）签订殡葬改革责任书，层层包干、责任到人，确保工作不留盲区。

组建由区城管、林业、民政、规建、国土、公安、交警等部门抽调50人组成的联合执法队，各镇（街、处）相应成立了综合执法队，加强殡葬改革执法。深入开展违规丧葬用品治理，与店主签订《不再销售迷信土葬用品承诺书》，对全区58家丧葬用品店进行整治，取缔关停10家、规范经营行为48家。引导民间殡葬从业人员转行转业，签订《殡葬从业人员承诺书》。强化“三沿六区”巡查管控，引导骨灰进公墓安葬或采取生态方式安葬，禁止散埋乱葬。区纪委监委、区殡改办、区综管办等部门定期督查检查，严查不履职、不担当、不作为现象。

因地制宜做好“疏”字文章

加快安葬设施建设。推进公益性骨灰堂（公墓）建设，严格按照公益性骨灰堂（公墓）项目选址“不得占用永久基本农田，避开‘三沿六区’”要求，确定全区农村公益性公墓（骨灰堂）项目选址37个，统一完成规划设计和编制预算36个。建设过程不挖山、不毁林，因地制宜建设“嵌入式”林下墓地。截至目前，开工建设公益性公墓36个，建成20个，在建16个，建成公益性骨灰堂24个。

创新殡仪服务方式。针对湾里区没有殡仪馆的问题，政府采取购买服务的方式，为群众提供遗体搬运、接运、火化、业务办理等“一条龙”服务，让群众省心、省钱、省力。

落实惠民殡葬政策。出台绿色殡葬奖补激励办法，对不享受丧葬补助费的城乡居民，实行遗体接运、遗体冷藏3天、遗体火化、普通骨灰盒、骨灰寄存等10项基本服务免费；对选择生态葬的每例奖补3000元；对坟墓迁移至公益性公墓（骨灰堂）的，每例奖补2000元；对采取“降坟堆、改卧碑、植树挡”方式就地平整改造的，每例奖补800元。自殡葬改革启动以来，全区共拨付殡葬改革奖补等资金1756万元。

不折不扣做好“治”字文章

出台整治方案。出台“三沿六区”坟墓集中整治行动实施方案，进一步明确整治目标、范围、方式、步骤等，印发张贴通告1200份。

开展排查摸底。今年4月开展“拉网式”散埋乱葬排查，对需整治的坟墓逐一登记造册、建立台账。经摸排，全区“三沿六区”内需整治的坟墓1458座。

推进集中整治。严格按照“三沿六区”坟墓集中整治行动实施方案要求，采取就地平整改造和迁移至骨灰堂（公墓）的方式进行整治，截至6月底，全区完成坟墓整治1401座，整治率达96%。

常态长效做好“移”字文章

发挥带头作用。制定党员干部带头推动殡葬改革的实施意见、带头移风易俗简办婚丧喜庆事宜的实施细则，组织党员干部签订《廉洁文明家风移风易俗倡议书》，督促党员干部做丧事简办的表率，动员亲朋好友抵制陈规陋俗，发挥示范引领作用。

倡导丧事简办。出台加强红白理事会建设推进移风易俗工作实施方案等文件，规范红白理事会章程、村规民约、红白事办理流程和标准，举办红白理事会工作培训。全区共成立红白理事会59个，配备理事会成员531名、殡葬改革信息员59名，引导群众文明治丧。全面禁止在城区街道、公共场所搭设灵棚、请乐队、抛撒纸钱、焚烧祭品等，禁止燃放烟花爆竹，部分地区配备了治丧音响。

推进文明祭扫。抓住清明、中元、冬至等时机，加大宣传力度，推行鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思会、社区公祭等绿色祭扫方式，巩固“禁燃禁放”成果，推动殡葬移风易俗。