我国殡葬立法的现状。现行的《殡葬管理条例》由国务院在1997年颁布实施的，2012年进行了一次修订，其中条文只有24条，而且规定的内容相对简单，对于殡葬市场的运作与管理并没做出完善的规定。在实际操作中遇到的问题，如死亡证的出具、回族火化问题、公墓管理、尸体保存和出境运输等仅以行政规范性文件的形式下发，缺乏严肃性和法律效力，不能满足我国现阶段殡葬发展的需要。殡葬法规不完善引发的问题。我国正处于体制的转型期，由于殡葬法规不健全，法规不完善造成了许多问题，其中最突出的包括以下几个方面：

一是市场无序发展。我国南方部分地区出现了跨行业办殡葬的现象，医院、公安局、老人院开设灵堂、摆花圈、提供防腐、化妆服务，有些医院的太平间为了赚钱，强行搭卖殡葬用品，成为非法强卖的场所；有些大中城市出现了殡彝市场一条街， 路上行人一经过就被拉扯纠缠兜售殡葬用品，人称“鬼街”，行人避之不及，宁可绕道而行。

二是滋生腐败现象。由于我国大多数殡葬行政管理机构与殡仪馆、公墓多年来实行“一套人马，两块牌子”，既是裁判员，又是运动员，不是因职责繁多而顾此失彼，就是因自我保护而失去公信，混淆了政企关系，使得非法经营现象难以遏制。不力监管的后果导致了殡葬服务行业腐败的滋生，例如：近年来， 江苏南通查处14起殡葬腐败案，其中殡仪馆馆长和会计联手敛财，采取抬高价格、差价扣税后全额返还的方法，套取现金私分。他们先后4次套取现金13万余元私分。这部分虚增的价格，最终全部转嫁到了“死者”的身上。

三是存在刑事犯罪隐患。现行的《殡葬管理条例》对于殡葬过程中的很多重大问题没有作出明确的规定，存在很大的漏洞和刑事犯罪的隐患。例如现行的《殡葬管理条例》对于《死亡证》的办理和发放没有明确的规定，仅1992年国家三部（卫生部、公安部、民政部）联合颁布的《关于使用<出生医学证明书>死亡医学证明书》和《加强死亡统计工作的通知》作为依据。我国部分地区死亡证的出具不规范，部分偏远地区甚至存在以白条充当死亡证的情况。死亡证出具程序的不完善，为犯罪分子提供了可乘之机。