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  • #焦点话题#中国殡葬服务市场:火化成效明显,火化率达58.8%

    2022/09/23 09:14:49 发布17081 浏览0 回复0 点赞
春雨
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殡葬服务是基础民生工作,是保障群众“逝有所安”和体现公共服务的重要方面。殡葬包括“殡”和“葬”两部分:前者一般指逝者下葬前的各种悼念仪式及活动;后者则指逝者入葬过程及后继的祭祀活动。其为人生的最后一程。事关殡葬的服务包括遗体接运、遗体消毒和冷藏存放、遗体火化、骨灰寄存、墓地和殡葬用品供应等方面。

生老病死是人生的自然规律,生养死葬是人类的传统美德、是公民的义务、是政府的职责。殡葬服务是人们在处理死者遗体、悼念死者及抚慰丧户过程中所提供的各种社会服务,是一种特殊商品,是政府提供的公共服务,具有公共产品属性,随着殡葬改革地深入开展,近年来我国殡葬设施和设备进一步完善,殡葬服务水平进一步提高,截止2021年末中国共有4373个殡葬服务机构,同比增长4.1%。

2016-2021年中国殡葬服务机构数量统计

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资料来源:共研网整理

其中,殡仪馆1774个,占殡葬服务机构总数的40.6%,占比最大;殡葬管理机构815个,占殡葬服务机构总数的18.6%;民政部门管理的公墓1673个,占殡葬服务机构总数的38.3%。

2021年中国殡葬服务机构数量构成

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资料来源:共研网整理

新中国成立60多年来,在党中央、国务院和各级党委、政府的领导下,我国的殡葬服务事业有了很大的发展,法律法规体系已初步形成,殡葬惠民政策得到了广泛地落实,殡葬服务水平不断提高,推行活火化成效明显,土葬改革全面展开,绿色殡葬得到了不断地推进,建立起了具有中国特色的现代殡葬服务体系,2021年中国火化遗体数量达596.6万具,较2020年增加了40.80万具,同比增长7.3%,火化率达58.80%。

2016-2021年中国火化遗体数量及火化率

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资料来源:共研网整理

我国有传统的殡葬文化和习俗,尊重死者为大。自古以来出生和死亡是我们人生中最重要的事。其中人们对待死亡要比对待出生要更为重视。也如此,丧葬也被人们看作是人生中最隆重的仪式之一,它不仅是对逝者的妥善安置,更寄托着人们对逝去之人的思念与哀悼。在这样的观念中,中国人在丧葬上的花销也向来不手软。有相关资料显示,中国的丧葬费用全球第二,人均约为 37375 元,占全年平均工资的 45.4%,仅次于日本。

虽然自1956年以来,随着社会文明的不断进步,殡葬行业不断革新,丧葬仪式也逐渐简化(由土葬改为火葬制度),但人们对丧礼的重视程度并没有随之下降。于是在制度革新和人们的需求中,我国殡葬业也找到了新的方式来满足人们安葬和祭奠亲人的需求。由此可见,殡葬服务作为一项民生需求,正在催生出一个几千亿,未来或可达万亿的产业。


随着我国人口老龄化趋势加快,对殡葬服务市场需求不断提升,但国内殡葬审批较严格,殡葬用地面积持续控制,推动国内殡葬价格上升。近年来,国家不断出台相关政策促进行业向节约、生态化方向发展。
殡葬服务行业相关政策法规(一)

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殡葬服务行业相关政策法规(二)

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而虽然我国殡葬服务市场前景向好,但目前行业争议与乱象并存,亟待优化规范。例如殡葬用品价格越来越贵,墓地连年涨价已经买不起,天价殡葬费屡次出现;相关的部门缺乏对丧葬用品销售的前置审批权,导致殡葬服务行业的消费市场出现,丧葬用品经营主体泛滥、核心服务严重垄断的格局。对此有专业人士分析认为,殡葬行业的服务监管规范应该多管齐下,不断加强常态化监管。


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资料来源:观研天下整理(WW)


而近年来为规范市场发展,国家或地区相关管理部门也出台了明确的规范和标准。例如2018年,北京市民政局就出台了《关于进一步做好殡葬服务收费和管理工作的通知》(京民社管发〔2018〕327号),根据该文件,纳入定价目录范围以内的殡葬服务收费包含九类,其中殡葬基本服务收费有四类,殡葬其他服务收费有五类。2021年9月湖南省发改委、省民政厅、省市场监管局联合印发了《关于进一步规范我省殡葬服务价格管理的通知》(湘发改价费规〔2021〕675号),进一步规范殡葬服务价格管理,明确政府指导价服务项目最高利润不超过15%,并对全省殡葬服务机构开展成本监审。

到2022年4月,中国殡葬协会发布《关于在会员单位中开展殡葬服务及收费自查自纠工作的通知》,要求各殡葬单位要围绕政治站位,提高思想认识,深刻理解“民政为民,民政爱民”的含义,要持之以恒地抓好殡葬基本民生保障,提升殡葬设施品质,提高殡葬服务水平,使群众感受到殡葬行业的关怀和温度。随后北京市殡葬协会发布通知,号召全体会员单位按照中国殡葬协会此前发布的要求开展殡葬服务行为、服务收费的自查自纠工作,要求各单位要严格服务范围,不违法违规经营。

但总体来看,最关键还是在于殡葬服务企业。一是由于殡仪服务是一项民生需求,一项社会性需求,虽然地方及相关部门有相应的规范和指引,但最终落实到位的还是殡葬服务企业。二是因为殡葬文化是我国传统的一种道德文化,是一项情感文化,更是一种心理尊重,殡葬服务企业需要有社会责任感,在提供殡葬服务和售卖殡葬用品,应该收取合理的费用,不因让“黑色经济”变成“黑心生意”。(来源:共研网)


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