近年来，安丘市聚焦群众殡葬服务需求关切，持续深化殡葬管理改革，探索建立跨部门综合监管和协同联动等监管机制，扎实开展殡葬服务领域突出问题专项治理，严格整肃殡葬服务市场秩序，切实减轻人民群众丧葬负担，有力推动了全市殡葬服务行业健康有序发展。

（一）开展专项整治，强化综合监管。制定印发《安丘市殡葬领域突出问题专项整治工作方案》《安丘市殡葬服务领域“综合监管+殡葬惠民”改革工作方案》，由民政部门牵头开展“五整”专项行动，合力推进专项治理和综合监管出实招、见实效。一是整肃殡仪服务收费。会同市场监管等部门对2家殡葬服务单位和6家殡葬用品经营单位联合开展“双随机一公开”抽查，严肃查处变相捆绑收费问题1起。二是整顿墓地高价销售。会同发改等部门抓好公墓销售价格监管，重点查处超标准、超范围收费，以及不正当竞争行为。三是整治中介牟利行为。会同市场监管等部门抓好殡葬中介服务和殡葬用品销售监管，从严查处价格欺诈、欺行霸市等价格违法行为。四是整改公墓违建问题。会同自然资源和规划等部门加强公墓建设监管，依法查处违规占用耕地建设豪华墓案件1起。五是整饬遗体接运服务。协调卫健等部门完成城区4家医院太平间接管，新购置6台殡仪服务车辆，规范提供遗体接运服务，有效解决利用太平间向丧户高价推销丧葬用品和欺诈收费问题。

（二）强化公益属性，推进惠民殡葬。一是抓好设施建设。将原来两个建设规模小、污染能耗高、服务设施陈旧的殡仪馆进行整合撤并，按照国家二级殡仪馆建设标准，筹集资金4000万元，新建了规划占地42.6亩、建筑面积10800平方米的安丘市殡仪馆，综合配套告别厅、观化室、遗体冷藏室、守灵室等设施，殡仪服务质量全面提升。二是规范殡葬管理。制定印发《关于开展殡葬管理规范化整治的通知》，对全市65部运尸车辆全部安装GPS定位系统，逐一签订《安丘市遗体运输司机行业规范承诺书》，要求运尸车主对提供的服务及商品列出项目清单，不准向丧户推销丧葬用品和封建迷信用品，严厉整治搭车收费和强买强卖等问题。三是提供贴心服务。实行殡仪服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督“六公开”，推行《殡仪服务消费明白卡》制度，由丧属自主选择服务项目及消费档次，让群众放心消费、明白消费。认真落实基本殡葬服务费用免除政策，今年已为4829名群众减免基本丧葬费371万元，有效减轻了群众的治丧负担。

（三）践行绿色理念，推进生态殡葬。一是建设生态公墓。制定印发了《关于深化移风易俗改革推动绿色公墓建设的意见》，按照绿色、节地、生态的建设要求，加快推进市、镇、村三级公益性公墓建设。在市级，投资4500万元新建安丘市凤凰岭生态公墓，该项目规划占地118亩，规划建设墓穴23600个，建成后可满足城区群众近20年的丧葬需求。在镇村两级，按照示范带动、分期推进的方式，现已建成镇村两级公益性公墓示范点148个、公益性墓穴8875个，城乡公益性公墓建设实现全覆盖。同时，圆满完成107处县级以上主干道两侧散葬墓治理任务，有效解决了农村散埋乱葬的难题。二是推出绿色服务。在市殡仪馆推出无烟绿色环保守灵和遗体告别服务，在守灵室和告别厅不烧纸钱、不点香烛，全部使用环保电子祭祀产品和鲜花。自新殡仪馆启用以来，为逝者提供了“一站式”绿色环保殡仪服务，群众治丧满意度达到100%。三是倡导文明祭扫。根据清明节疫情防控和安全祭扫工作需要，及时印发《清明节文明祭扫倡议书》，号召广大群众清明祭祀时自觉摒弃燃放鞭炮、焚香烧纸的陋习，提倡用鲜花祭祀、网络祭扫、家庭追思等健康文明的方式寄托哀思、缅怀亲人，广大群众的绿色环保、文明祭祀意识显著提高。

（四）抓好移风易俗，推进文明殡葬。一是强化宣传引导。将每年4月定为全市移风易俗宣传月，采取各村大喇叭广播、出动宣传车、发放明白纸等群众喜闻乐见的方式，以及借助广播电视、报纸、“安丘民政”微信公众号等载体，全方位、多视角、高密度宣传移风易俗殡葬改革，广大群众对移风易俗工作的认同感和参与度全面提升。二是健全推动机制。制定出台了《关于进一步做好移风易俗工作推动提升乡村文明水平的实施意见》和《关于在农村提倡喜事新办丧事简办的指导意见》等规范性文件，要求党员干部带头革除陈规旧俗，带头推动喜事新办、丧事简办，对在婚丧嫁娶活动中大操大办的党员干部依纪依法予以惩处，使移风易俗的“软要求”转为“硬约束”。三是加强组织管理。指导全市898个行政村（居）全部建立红白理事会，将丧事办理纳入村规民约的重要内容，严格限制殡期、酒席桌数、出殡仪式等，严禁大操大办和丧事扰民等行为。引导公众树立厚养薄葬即是孝的观念，由红白理事协助丧主料理丧葬事宜，按照“简约方便、丧事简办”原则，推行戴黑纱白花、鞠躬默哀、播放哀乐等方式，严格控制丧事规模，简化治丧程序，压缩治丧时间，攀比跟风和大操大办现象得到有效遏制。（安丘市民政局 孙业涛）